開曼、BVI等離岸島嶼:經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案的背景及內(nèi)容解析
1.經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案的背景
2.經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案的內(nèi)容
3.如何通過經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試(以開曼為例)?
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2017 年 ,歐盟公布了一份《稅務(wù)目的下歐盟非合作司法管轄區(qū)列表》,將一些傳統(tǒng)離岸司法管轄區(qū)列入灰名單;截至2018年底,灰名單包括13個管轄區(qū):
安圭拉、巴哈馬、巴林、百慕大、BVI、開曼群島、根西島、馬恩島、澤西島、馬紹爾群島、特克斯和凱科斯群島、阿聯(lián)酋、瓦努阿圖
2018年底,百慕大、英屬BVI、開曼群島、根西島、澤西島和馬恩島等地出臺了經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案:
- BVI《2018年經(jīng)濟(jì)實質(zhì)(公司和有限合伙)法》,2019.1.1起實行
- 開曼《2018年國際稅務(wù)合作(經(jīng)濟(jì)實質(zhì))法》,2019.1.1起實行
2019年2月,開曼出臺指南1.0版:地區(qū)間可流動業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)指南。
?《經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法》的核心內(nèi)容是:在開曼注冊成立的“相關(guān)實體(Relevant Entities)”就其所從事的“相關(guān)活動(Relevant Activities)”,須通過相應(yīng)的“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)(Economic Substance)”測試,否則可能面臨罰款甚至被注銷的風(fēng)險,并且當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)可能將該等相關(guān)實體的信息交換給最終受益所有人所在地的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)。
1.滿足經(jīng)濟(jì)實質(zhì)要求的規(guī)定
- 從事“相關(guān)活動”(relevant activities)的“相關(guān)主體”(relevant entity),從2019年度起需要滿足“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)”要求,每年度向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)就其符合“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)”要求作出報告
- 如果當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為該相關(guān)主體不符合“經(jīng)濟(jì)實質(zhì)”要求,則可以對其進(jìn)行罰款
- 以開曼群島為例:第一次罰款約相當(dāng)于12,000美元
- 第二次罰款將為第一次罰款的10倍,即約相當(dāng)于12萬美元
- 如果兩次罰款后仍然不符合要求,則可能注銷該相關(guān)主體
2.“相關(guān)主體”及“相關(guān)活動”(以開曼為例)
相關(guān)主體:
①非在地公司
②有限責(zé)任合伙組織
③根據(jù)開曼公司法注冊的外國公司
相關(guān)活動:
①控股公司業(yè)務(wù)
②集團(tuán)總部業(yè)務(wù)
③知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)
④分銷和服務(wù)中心業(yè)務(wù)
⑤金融業(yè)務(wù)(銀行、保險融資租賃、基金管理)
⑥航運(yùn)業(yè)務(wù)
開曼不適用:
①開曼本土公司
②投資基金或從事投資基金業(yè)務(wù)的主體
③開曼以外其他稅收管轄區(qū)稅務(wù)居民
BVI不適用:
①非居民企業(yè)
②非居民有限合伙企業(yè)
?在每個財政年度結(jié)束后的12個月內(nèi),從事相關(guān)活動的相關(guān)實體必須向開曼稅務(wù)機(jī)關(guān)提交一份報告,以供其判斷相關(guān)活動是否通過了經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試。
經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試要求相關(guān)實體在開曼擁有相應(yīng)的實體、人員、開展管理活動、產(chǎn)生相應(yīng)的營業(yè)費(fèi)用,從而產(chǎn)生收入。換言之,經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試的實質(zhì)是要求相關(guān)實體在開曼開展實際的業(yè)務(wù)管理活動。
但是,經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試與主流海外架構(gòu)中設(shè)立開曼公司作為無生產(chǎn)經(jīng)營活動的控股公司的初衷明顯沖突。為此,經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案對“純控股公司”明確適用于簡化的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試,除遵守開曼群島所有備案要求“公司法”規(guī)定外,僅要求其在開曼具有足夠的人員和辦公場所以持有、管理其他實體,并且明確允許消極持股的“純控股公司”通過其注冊代理來滿足上述經(jīng)濟(jì)實質(zhì)要求。然而,到目前為止,開曼尚未就這一問題發(fā)布進(jìn)一步的實施細(xì)則,開曼公司通過代理注冊來滿足經(jīng)濟(jì)實質(zhì)測試仍然值得期待。
值得注意的是,《經(jīng)濟(jì)實體法》還強(qiáng)調(diào),如果相關(guān)實體外包相關(guān)活動,可以考慮對注冊代理人的人員和辦公空間等資源進(jìn)行測試,但如果注冊代理人同時為多個相關(guān)實體服務(wù),則不能重復(fù)計算這些資源。
瑞豐德永(Richful Deyong)2008年始創(chuàng)于香港,系卓佳(Tricor)集團(tuán)成員,是亞洲具有領(lǐng)先地位的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在全球21個國家/地區(qū)47個城市設(shè)有辦事處,擁有2500多名員工,服務(wù)超過30000多客戶,1300間香港聯(lián)交所上市公司,500間新加坡和馬來西亞上市公司,名列財富雜志500強(qiáng)企業(yè)超40%及眾多跨國知名公司。服務(wù)涵蓋:上市公司秘書、新股上市及股票登記、債務(wù)托管及授信,財富管理,海外信托和基金會設(shè)立,香港及離岸公司注冊,特許牌照申請,企業(yè)架構(gòu),財稅咨詢,會計安排,人力資源、薪酬管理,綜合性商務(wù)、企業(yè)及投資者服務(wù)等領(lǐng)域。
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